هیات رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دولت و مجازات تخلفات اداری :
برای بیان یکی از مهمترین نهاد های نظارتی اداری می توان به هیات رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دولت اشاره کرد و سالانه به تعداد زیادی از تخلفات این افراد رسیدگی کرده و رای مقتضی صادر خواهد کرد.
این هیات از سوی قانون گذار برای جلوگیری از ارتکاب تخلفات اداری و همچنین جلوگیری از سوء استفاده از کارمند دولت بودن در نظر گرفته شده است که در ادامه این مطلب به طور دقیق از سوی وکلای اترس، به صلاحیت این هیات خواهیم پرداخت و مهمترین وظایف آن را مورد بررسی قرار خواهیم داد.
کارمند دولت کیست؟
مهم ترین رکن قابل بررسی برای ورود به صلاحیت این هیات رسیدگی این است که به طور دقیق بدانیم کارمند دولت شامل چه افرادی خواهد شد که صلاحیت رسیدگی به تخلفات این افراد با هیات رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان می باشد.
کارمندان دولت به افرادی اطلاق می شود که به صورت رسمی، قراردادی یا پیمانی با دولت همکاری کرده و بی واسطه حقوق و مزایای ماهیانه خود را از دستگاه های دولتی دریافت می کنند.
تعریف قانونی کارمند دولت از سوی قانون گذار در ماده ۷ قانون مدیریت خدمات کشوری بیان شده است که کارمند عبارت است از
“ بر اساس ضوابط و مقررات مربوط، به موجب حکم و یا قرارداد مقام صلاحیتدار در یک دستگاه اجرایی به خدمت پذیرفته میشود“
تخلف اداری به چه معناست؟
تخلف به معنای رفتارهایی از کارمند دولت می باشد که بر خلاف آئین نامه هایی باشد که برای بیان وظایف و محدودیت های کارمندان وضع شده است.
بنابراین نقض هر یک از بندهای آئین نامه را می توان تخلف اداری دانست که هر یک از آن ها نیز دارای توبیخ های اداری مخصوص به خود می باشد.
این تخلفات و توبیخ های اداری دارای انواع و تقسیم بندی های متفاوتی هستند که در ادامه مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
انواع تخلفات اداری
برای اطلاع از دقیق این تخلفات میتوانید به متن قانون مراجعه نمایید که شامل دسته بندی زیر میشود:
- تخلفات اخلاقی: تخلفات اخلاقی کارمندان دولت شامل مواردی مانند بی احترامی و تند خویی با مراجعه کنندگان، توهین یا نقض اصول اخلاقی دانست.
- تخلفات مالی: مانند دریافت رشوه، اختلاس، یا سوءاستفاده از منابع مالی دولتی و تحصیل مال از طریق نامشروع
- تخلفات کاری: این موارد شامل غیبت های غیر موجه، تاخیر در حضور در محل کار یا نقض در وظایف محول شده می باشد.
- تخلفات انضباطی: این موارد مربوط به عدم رعایت آئین نامه های داخلی سازمان و دستگاه دولتی مربوطه می باشد.
در قانون رسیدگی به تخلفات اداری، تخلفات کارمندان دولت را به طور دقیق در ماده ۸ بیان کرده است که شامل ۲۴ عنوان تخلف میشود.
اعضای هیات رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دولت
هیات رسیدگی به تخلفات اداری بهطور کلی از سه عضو تشکیل میشود که اعضای آن توسط بالاترین مقام دستگاه اجرایی مربوطه تعیین میشوند.
این افراد باید دارای اعتقاد به دین اسلام، داشتن تعهد به نظام جمهوری اسلامی و ولایت فقیه، دارای مدرک فوق دیپلم، متاهل و همچنین حداقل سن ۳۰ سال داشته باشند تا بتوانند در این هیات حضور داشته و به تخلفات اداری رسیدگی نمایند.
وظایف هیات رسیدگی به تخلفات اداری
- بررسی تخلفات ارجاع شده: این هیات موظف است تمامی تخلفات ارجاع شده و گزارش های موجود را به طور دقیق و به صورت عادلانه مورد بررسی قرار دهد.
- بررسی دفاعیات و مدارک کارمندان خاطی: کارمندانی که بر اساس گزارش های واصله مورد اتهام قرار گرفته اند باید فرصت دفاع از حقوق خود را داشته باشند.
- تعیین مجازات قانونی: مجازات کارمند متخلف باید بر اساس قوانین و مقررات تعیین شده و خارج از این موارد نباشد.
- رسیدگی به اعتراض های صورت گرفته: آرای صادره از این هیات از سوی متخلف قابل اعتراض و تجدید نظر می باشد که افراد می توانند نسبت به آن اعتراض کرده و هیات موظف به رسیدگی می باشد.
بر اساس قوانین و مقررات این هیات دارای وظایف مشخصی می باشد که این موارد در بالا ذکر شد.
بیشتر بدانیم : بیشتر بدانیم : اتهام اعمال نفوذ چیست؟
فرآیند رسیدگی به تخلفات اداری
شروع رسیدگی
فرآیند رسیدگی با دریافت شکایت یا گزارش درباره تخلف آغاز میشود. هر یک از مراجعه کنندگان، همکاران و نهادهای نظارتی می توانند نسبت به ارائه گزارش به این هیات اقدام نمایند.
تشکیل پرونده
پس از دریافت گزارش یا شکایت، پرونده برای کارمند متخلف تشکیل شده و به جریان رسیدگی خواهد افتاد.
دعوت به جلسه رسیدگی
رسیدگی در این هیات نیز مانند دادگاه با تشکیل جلسه صورت گرفته و در این جلسه امکان ارائه دفاعیات برای متهم وجود خواهد داشت.
صدور رای
پس از بررسی های انجام شده از سوی اعضای هیات رسیدگی، تصمیم مقتضی اتخاذ شده و در قالب رای صادر خواهد شد.
امکان اعتراض
رای صادر شده اگر حاوی تعیین مجازات برای متخلف باشد، کارمند مربوطه می تواند ظرف مهلت قانونی اقدام به اعتراض به رای و درخواست تجدید نظر نماید.
مجازات تخلفات اداری کارمندان دولت
مجازات های تعیینشده در قانون رسیدگی به شرح زیر میباشد.
- اخطار کتبی بدون درج در پرونده استخدامی
- توبیخ کتبی با درج در پرونده استخدامی
- کسر حقوق و مزایا حداکثر یکسوم از یک ماه تا یک سال
- انفصال موقت از یک ماه تا یک سال
- بازخرید خدمت در مورد افرادی که کمتر از بیست سال خدمت دارند با پرداخت ۳۰ روز
- حقوق مبناء و افزایش سنواتی یا عنوان مشابه در قبال هر سال خدمت دولتی
- بازنشستگی در صورت داشتن حداقل ۲۰ سال خدمت بر اساس سنوات خدمت دولتی با تقلیل یک گروه
- اخراج از محل خدمت
- انفصال دائم از خدمات دولتی
تخلفات اداری در ماده ۹ بیان شده است.
اعتراض به آرای هیات رسیدگی
آرای هیات رسیدگی به تخلفات اداری قطعی نیست و امکان اعتراض به آنها وجود دارد. کارمند متخلف میتواند با ارائه درخواست به هیات تجدیدنظر، خواستار بررسی مجدد رای شود.
هیات تجدیدنظر موظف است تمامی مستندات و دلایل ارائهشده را مجدداً بررسی و رای نهایی را صادر کند. برای اعتراض به این آرا باید از استدلالهای حقوقی با استناد به قوانین و مقررات استفاده شود.
به همین دلیل دریافت مشاوره حقوقی در خصوص اعتراض به آرا، میتواند کمک شایانی به شما کند.
نقش دیوان عدالت اداری برای آرای صادره از هیات رسیدگی
دیوان عدالت اداری که عالی ترین مرجع رسیدگی به دعاوی اداری می باشد، به نوعی ناظر به آرای صادره از سوی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری نیز می باشد.
ارای صادره از این هیات های رسیدگی دارای مهلت تجدید نظر خواهی می باشند اما در صورتی که افراد رای صادر شده از مرجع تجدید نظر هم دارای ایراد بدانند می توانند به کمک وکیل دیوان عدالت اداری، شکایت خود نسبت به رای صادره را به این مرجع عالی برده تا تصمیم نهایی از سوی مقامات آن اتخاذ شود.
پرسش و پاسخ با وکیل دادگستری
هیات رسیدگی به تخلفات اداری با توجه به صلاحیت خود سالانه به بسیاری از دعاوی مهم رسیدگی کرده و در این زمینه حل اختلاف خواهد کرد. برای حضور در جلسات این هیات بهتر است از وکلای متخصص کمک بگیرید.